糧食是關系國家穩定、人民生存的重要戰略性商品，糧食流通聯接糧食生產和居民消費，糧食物流是糧食流通的主要環節。加強糧食物流設施建設對于保證糧食供求平衡，增加種糧農民收入，保障糧食供應，整合糧食流通資源配置，提高糧食流通效率，促進糧食產業持續、穩定、協調發展，保證國家糧食安全具有重要意義。
糧食現代物流是指采用現代技術和現代管理手段，糧食從產地到消費者的實物流動過程。它的重要標志是糧食流通的通道網絡化，過程四散化（即散裝、散卸、散存、散運）、作業機械化、管理信息化，是傳統糧食流通方式的重大變革。
為指導今后十年全省糧食現代物流體系建設，特制訂本規劃。
一、現狀和問題
建國前，我省幾乎沒有標準的專用糧食倉庫，有的也只是一些民房、民倉，設施十分簡陋，保管技術落后，糧食損失、損耗嚴重。糧食運輸多為人挑車拉、或依靠小木船運載，運量少、效率低、費用高。建國以來，我省糧食物流設施建設發生了很大變化。先后新建了一大批糧食倉庫，基本滿足了糧食收購和儲存需要。隨著鐵路、公路的高速發展，糧食運輸發生了根本性變化，鐵路、公路運輸取代了人力運輸，提高了效率，保障了正常糧食供應。糧食保管技術也得到了很大的提高，蟲、霉、鼠害嚴重損害糧食的狀況得到控制。特別是上世紀90年代以來，我省糧食物流設施建設取得了令人矚目的成績。90年代初，由國家和地方共同投資新建機械化糧庫1個，建成倉容5萬噸。1993年以來，利用世界銀行貸款和國內配套資金近2億元，重點在南昌、九江、宜春、吉安等地建設了12個糧食中轉庫和收納庫，建成倉容15萬噸。1998年以來，利用國債資金12.4億元，新建或擴建國家糧食儲備庫61個，建成倉容225萬噸，同時，購置了一大批糧食進出倉機械設備。全省各地還通過銀行貸款、企業自籌等多種途徑新建或改建了一大批糧庫。到2005年底，全省共有糧食收購庫點2065個，總倉容達1600萬噸。糧食儲存倉容嚴重不足，設施落后的問題得到初步解決，糧食倉儲條件和機械作業條件大為改善，技術水平明顯提高，糧食物流的基本通道網絡已初步形成。
但是，我省現有糧食物流設施仍然存在一些突出問題，具體表現在：
一是沒有形成完整的糧食現代物流體系。糧庫管理體制分割，資源不能有效配置，設施不能充分利用，效益不能充分發揮。糧食物流節點不能有效銜接，物流通道不夠通暢，信息系統沒有建立。
二是糧食運輸仍以傳統的包糧運輸為主，成本高、效率低、速度慢、損耗大。
三是基礎設施落后，不能適應“四散”作業需要。全省現有2065個儲糧庫點中，2.5萬噸容量以上的庫點只有96個，占總庫點數4.7%，其余都很分散，且規模偏小，有的只有500-1000噸，布局也不盡合理?，F有1200萬噸倉容中，完好倉容只有850萬噸，其余都是需大修或待報廢的倉庫。除國債資金建設的225萬噸倉庫機械化作業程度較高外，其余大部分倉庫都只能靠人力裝卸、搬運，機械化作業程度低。
四是糧食物流節點中轉設施落后，缺乏應對市場波動的調控能力。主要糧食物流節點中轉能力不足，規模偏小，接收、發放設施和運輸工具落后，速度慢、效率低，機械設施不完善、不配套。
隨著國家產業化政策的調整和城鎮化進程的加快，我省跨省糧食流通量和省內糧食流通量會不斷增加，解決糧食物流存在的主要問題，加快糧食現代物流設施建設，有利于提高糧食流通效率，促進糧食產業持續、穩定、協調發展。同時，多年來糧食流通體制改革不斷深化，糧食物流設施逐步完善，交通運輸條件的進一步改善以及互聯網等現代信息技術的普及應用，也為糧食現代物流的發展奠定了良好基礎。
二、編制依據和規劃期
（一）編制依據
黨的十六大提出，要更大程度發揮市場在資源配置中的基礎性作用，健全統一、開放、競爭、有序的現代市場體系，深化流通體制改革，發展現代流通方式。
《國務院關于進一步深化糧食流通體制改革的決定》中提出，要充分利用和整合企業現有的糧食倉儲、加工、運輸設施等資源，發展社會化糧食儲運體系、糧油精深加工和糧食產業化經營，推進糧食連鎖經營、物流配送等現代流通方式。
《江西省人民政府辦公廳關于促進我省現代物流業發展的意見》中提出，大力發展現代物流企業，對于優化資源配置，調整經濟結構，改善投資環境，增強綜合國力和企業競爭能力，提高經濟運行質量和效益，實現可持續發展戰略，推進經濟體制與經濟增長方式的根本轉變，都具有十分重要的意義。
（二）規劃期
本規劃的規劃期為2006——2015年。具體分為二個階段；2006年到2010年為第一階段，2011年到2015年為第二階段。
三、指導思想和基本原則
（一）指導思想
堅持以科學發展觀為指導，以市場為導向，以企業為主體，通過深化改革，創新體制，整合資源，統籌規劃，突出重點，合理布局，分步實施，逐步在全省建立糧食現代物流體系，初步實現糧食流通現代化。
（二）基本原則
發展糧食現代物流體系建設要遵循以下基本原則：
1、統一規劃、合理布局。由省政府有關部門在調查研究的基礎上，充分征求各方面的意見，統一編制全省糧食現代物流發展規劃，對全省物流節點和通道建設進行合理布局，以規劃立項，并引導企業投資方向，避免重復建設，減少資源浪費。
2、市場運作、政府扶持。糧食物流項目主要通過市場進行運作，以市場為導向，建立公開透明、統一開放、公平競爭的投資環境，規范有序地發展現代物流產業。屬重點項目和公共項目由政府給予扶持，促進糧食現代物流業的發展。
3、整合資源、企業推進。按照發展糧食現代物流的規劃，對現有糧食物流設施，特別是近年來國債投資建設的倉儲設施和世行貸款糧食流通設施，要充分進行整合和利用，使其在糧食現代物流的發展中發揮重要作用。糧食企業和其它物流企業是推進糧食現代物流的主要力量，在政策上和投資方向上給予積極支持，共謀發展。
4、突出重點、分步實施。根據全省糧食生產的布局和糧食的基本流向、流量，依據現有設施條件，突出重點，分步實施。在規劃期的第一階段，重點解決省內糧食收購、集并、加工的“四散”問題，其次解決出省糧食的散裝、散運問題，先在糧食主產區的主要節點上進行試點建設；在規劃期的第二階段，主要解決入省糧食的接收配送和散卸、散存問題。
5、技術先進、注重效益。結合我省省情和糧情積極采用先進、適用、成熟的物流模式和技術，避免無效投資。注重項目建設前的可行性調研，保證投資效益。